При плануванні нових проєктів громади часто рахують лише витрати, і це є одним з ключових бар'єрів для їхнього розвитку, пише співзасновник Ukraine Facility Platform Роман Вибрановський у колонці для «Економічної правди». Логіка UAFP, яку ми сформували співпрацюючи з близько 20 громадами, пропонує муніципалітетам рахувати не витрати, а реалістичну окупність нових проєктів.

При цьому, варто розуміти, що спроможність громади розвиватися та інвестиційна привабливість не народжуються самі собою разом із ухваленням стратегії розвитку міста. Для цього потрібна взаємовигідна співпраця та координація муніципалітету, громади, бізнесу та міжнародних партнерів.

Але ефективності цієї співпраці заважає в першу чергу брак довіри: кожен з цих стейкхолдерів оцінює економіку проєктів в регіоні самостійно та чужим цифрам не вірить. В результаті громада орієнтується переважно на донорське фінансування, не думаючи про «довгу перспективу» та створення умов для залучення приватних інвестицій. Бізнес не бачить сталих правил і сприймає владу як контролера, який може заблокувати проєкт. Міжнародні партнери бачать не підготовлені до інвестицій проєкти.

Як громаді вийти з цього «порочного кола»? Ми пропонуємо підхід learning by doing:

  • Перший крок до трансформації – порахувати разом з громадою, скільки може заробити новий об’єкт. Так навіть об'єкт критичної інфраструктури в комунальній власності може перестати бути тягарем для бюджету, якщо громада запропонує його бізнесу під генерацію для власного споживання чи інше окупне рішення.
  • Другий проєкт громада готує самостійно. Партнер з ЄС стає арбітром і вибудовує довіру між громадою та бізнесом, які обирають фінансову та юридичну модель співпраці. Зовнішній нагляд гарантує, що проєкт структурований за євросоюзівськими правилами, а отже, зрозумілий та прийнятний для іноземних інвесторів і міжнародних фінансових організацій.
  • Далі – значно ширші горизонти. Фонди згуртованості громад – приблизно третина бюджету Європейського Союзу і головний інструмент, яким він вирівнює розвиток своїх регіонів. Доступ до цих фондів для українських міст відкриється після вступу України до ЄС. Громада, яка вже втілила окупні проєкти з інвестором та експертами, краще за інших усвідомлюватиме, як отримати таке фінансування.
Часу обмаль: донорський ресурс скорочуватиметься, а вимоги європейських фондів м'якшими не стануть. Громади, які будують довіру з бізнесом уже сьогодні, долучаться до політики згуртованості ЄС підготовленими. Решті доведеться ставати в чергу за донорськими коштами, яких на всіх не вистачить.