ЄС вперше відкриває інструменти фінансування для українських компаній, що працюють у сфері технологій подвійного призначення. Під час Конференції з відновлення України (URC) у Ґданську Європейська комісія оголосила про запуск двох нових механізмів у межах Ukraine Facility. €340 млн гарантій та грантів мають допомогти мобілізувати до €700 млн інвестицій у сектор dual-use. Разом із програмами, які вже працюють, загальний пакет підтримки сягає €500 млн і здатен розблокувати до €1,1 млрд фінансування.

Чому це рішення може стати переломним для української оборонної індустрії, як Європа бачить майбутнє українських виробників та чому компоненти стають не менш важливими, ніж самі дрони – розповів керівник напрямку технологій подвійного призначення та стратегічних галузей у Представництві ЄС в Україні Орест Токач у подкасті «Розкажіть мені» зі співзасновником Ukraine Facility Platform Романом Вибрановським.

Ukraine Facility виходить за межі відбудови

Донедавна інструмент Ukraine Facility асоціювався передусім із відбудовою України. Проте останні рішення Європейської комісії демонструють розширений підхід: підтримка економіки дедалі тісніше поєднується з розвитком оборонних спроможностей.

Після відкриття другого компонента Ukraine Facility підтримка вперше торкнулася безпосередньо сектору технологій подвійного призначення.

Тепер Ukraine Facility підтримує не лише відновлення України, а й її стійкість та оборонні спроможності через технології подвійного призначення.
Орест Токач
Керівник напрямку технологій подвійного призначення та стратегічних галузей у Представництві ЄС в Україні

Нові програми реалізовуватимуть французький державний інвестиційний банк Bpifrance та фінське експортно-кредитне агентство Finnvera. Вони поєднають кредити, гранти та інвестиції в капітал українських компаній.

Dual-use – ціла екосистема технологій

Дрони стали символом українських військових інновацій, але сектор dual-use значно ширший. Підтримку зможуть отримати виробники наземної робототехніки, систем зв'язку, навігації, оптики, камер, космічних технологій, авіаційних рішень, електроніки та інших продуктів, які можуть використовуватися як у цивільній економіці, так і в обороні.

За оцінкою спільного дослідження Київської школи економіки та Європейської комісії, український ринок технологій подвійного призначення налічує близько 3400 компаній, в грошах це близько €5,5 млрд.

Це означає, що йдеться вже не про окремі стартапи чи виробників безпілотників, а про повноцінний сектор економіки, який стрімко розвивається.

Європа робить ставку на компоненти

Для Європейської комісії дедалі важливішими стає виробництво компонентів. Серед пріоритетів майбутніх інвестицій – оптика, тепловізійні камери, електроніка, навігація, засоби зв'язку. Мета – зменшити обсяги імпорту китайських комплектуючих.

В ЄС розглядають цю залежність як стратегічний ризик, який водночас відкриває нові можливості. Україна могла б стати потужним виробником компонентів для європейської оборонної промисловості.

Якщо Україні вдасться розвинути власне виробництво компонентів, вона зможе не лише скоротити залежність від імпорту, а й інтегруватися у виробничі ланцюги європейського оборонного сектору.

Ставка не лише на війну

Виробники товарів подвійного призначення працюють переважно на державне оборонне замовлення. Єврокомісія підтримує цей напрямок, адже він буде стійким і в умовах миру – у логістиці, агросекторі, транспорті, промисловості чи моніторингу довкілля.

Втім, навіть після завершення війни попит на оборонні технології навряд чи зникне.

Росія є системною загрозою не лише для України, а й для всієї Європи.

Саме тому Європа вже сьогодні збільшує оборонні витрати та готується до довгострокового розвитку спільної оборонної промисловості.

Інтеграція до європейського оборонного ринку

Нові програми – це значно більше, ніж доступ до фінансування. Європейська комісія розглядає підтримку сектору dual-use як інструмент інтеграції України до європейської оборонно-промислової та технологічної бази. Це означає створення спільних підприємств, лібералізацію експорту, розвиток виробничої кооперації та поступове входження українських компаній до єдиного оборонного ринку ЄС.

Усе, що ми фінансуємо через Ukraine Facility, ми робимо з наміром сприяти інтеграції України до Європейського Союзу.

Таким чином фінансування сектору dual-use стає не лише економічним інструментом, а й сприяє переговорному процесу щодо вступу України до Європейського Союзу.

Нові можливості потребують нової підготовки

Доступ до фінансування означає, що компаніям потрібно готувати бізнес-плани, фінансові моделі та техніко-економічні обґрунтування, вести переговори з європейськими фінансовими установами та доводити інвестиційну привабливість своїх проєктів.

Саме тому частина нових програм передбачає технічний супровід і консультаційну підтримку для бізнесу.

Європейський Союз інвестує не лише у виробництво окремих технологій. Він інвестує у формування нової промислової екосистеми, в якій українські компанії мають стати не тимчасовими партнерами через війну, а повноправними учасниками європейського оборонного ринку. Саме це може стати головним довгостроковим результатом нових програм підтримки сектору dual-use.